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省粮食局副巡视员杨光荣谈“贵州好粮油” 行动计划最新情况

贵州省粮食局  http://www.gzgrain.gov.cn/  访谈时间:

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问题一:听说省粮食局今年启动实施了“贵州好粮油”行动计划,请问为什么要实施这样一个计划,该计划的一些具体内容是什么?目前取得了哪些成效?

“五谷者,万民之命,国之重宝。”粮食是安天下、稳民心的重要战略物资。习近平总书记指出,保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能放松;要深度开发“原字号”,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工。因此,增加绿色优质粮油产品有效供给,实现优质优价,更好地发挥粮食流通对生产和消费的引领作用,满足居民营养健康多元化的消费需求,努力让广大消费者由“吃得饱”转向“吃得好”和“吃得健康”,是深化粮食供给侧结构性改革的重要内容,已成为保障粮食安全的重要使命,也是粮食行政管理部门的核心工作之一。近年来,特别是2017年,全省粮食系统以习近平总书记指示为遵循,在推动满足人民美好生活需要,实现粮食消费由吃得饱向吃得好、吃得营养健康转变中创新举措,扎实推进,成效明显。

今年来,贵州省粮食局抓住国家实施“优质粮油工程”机遇,深入推进粮食行业供给侧机构性改革,把增加绿色优质粮食供给放在突出位置,满足消费者日益增长的多元化、个性化、定制化粮油消费需求,紧密结合贵州实际,坚持精准发力,创新工作方法,主动实施“贵州好粮油”行动,积极打造一批绿色优质、健康营养、受市场青睐的粮油优质品牌,为不断提高我省粮油产品供给质量、满足人民群众粮食消费升级需要、推动贵州粮食产业经济加快发展发挥积极作用。同时,该行动计划也被中共贵州省委改革办、中共贵州省委法制办列为全面深化改革和全面依法治省工作要点任务之一。

一、实施的有关背景

“贵州好粮油”行动是由省粮食局提出并主导实施,旨在建立品牌评审机制,引导贵州粮油企业强化品牌建设,打造一批代表贵州粮油产品和服务品牌的一项行动计划,主要从以下方面考虑:

——是实施我省粮油品牌战略的需要。贵州好山好水好生态,出产有机稻、红稻、黑稻、香禾糯、芸豆、荞麦、薏仁等品质好价值高的优质特色粮油产品,但受品牌价值低、品牌效应弱的制约,资源优势转化为经济优势能力不充分。实施“贵州好粮油”行动,创建一批在国内和国际市场上立得住、叫得响的“贵州好粮油”品牌,将极大提高贵州粮油品牌效益,同时也是实施“农产品泉涌工程”,“让贵州农产品风行天下”的具体举措。   

——是顺应人民群众由“吃得饱”向“吃得好”转变的需要。随着社会的发展,人民对粮食消费的需求从“吃得饱”向“吃得好”转变,向安全、卫生、绿色、有机,更营养、更健康以及注重内涵、个性化等方向发展。实施“贵州好粮油”行动,可以培育开发一批绿色优质特色粮油产品,为老百姓提供更多更好更优质的粮油食品,促进粮油产业加快发展,解决绿色优质粮油产品供给“不平衡不充分”的问题,不断满足人民群众对粮食消费美好需求的需要。

——是推进粮食供给侧结构性改革促进贵州粮油产业发展的需要。通过实施“贵州好粮油”行动,把品牌创建作为粮食行业提升质量、提高效益、加快发展的新引擎,从提高粮油产品供给质量、水平和效率入手,全面提升粮油产品核心竞争力,促进企业调整优化生产结构和生产能力,推进粮食供给侧结构性改革,积极引导、培育超大型的粮油龙头加工企业,从而促进贵州粮食产业经济发展。

——是落实省委省政府部署助力脱贫攻坚全面小康的需要。通过实施“贵州好粮油”行动,可以提升粮油产品高附加值,由单一品种向粮油、五谷小杂粮和主食品并存拓展,促进农业种植结构优化调整,扩大绿色优质农产品的生产经营规模,把粮油资源潜力转化为经济收益,实现生产增效、生活增收、生态增绿,为决战决胜脱贫攻坚、实现同步全面小康提供助力。

二、采取的工作措施

一是强化组织领导。“建立健全优质粮油供给实施贵州好粮油行动计划”纳入省委省政府全面深化改革内容后,为确保行动计划推进,省粮食局加强组织领导,实行“一把手”工程,由局长负总责任,亲自协调推动解决有关问题。明确分管领导、责任处室和人员,制定工作时间表,加强调度,限时完成。按照国家粮食部署的“深化改革、转型发展大讨论活动”要求,把实施好粮油行动存在的问题作为课题进行研究,提出对策措施。

二是制定“贵州好粮油”行动实施方案。今年2月,在全国率先出台《“贵州好粮油”行动计划方案》,明确了指导思想、基本思路,提出了主要目标、行动任务。通过对外树立统一的品牌形象,建立“贵州好粮油网”信息平台,统一发布符合“贵州好粮油”标准的优质粮油产品信息,开展“贵州好粮油”产品线上销售服务,进行粮油营养健康知识科普宣传,打造属于贵州自有的“贵州好粮油”优质品牌。

三是制定“贵州好粮油”评审及管理办法。认真研究,深入调研,多方咨询,制定了《贵州好粮油评审及管理办法》,明确了“贵州好粮油”评审的条件和范围、评审原则、申报及否决条件、评价内容、结果运用、监督管理等内容。制订了贵州好粮油的评分细则,从种植好、品牌好、质量好、营销好、管理好、效益好六个方面细化评分,对申报、初评、现场评审和质量抽检、公示等环节要求、程序和标准进行了明确。

四是严格开展2017年“贵州好粮油”评选。广泛宣传、深入发动、严格周密、精心组织,开展了2017年“贵州好粮油”申报评选。全省共有72家个产品申报,经层层筛选,11月1日,以新闻发布方式对社会发布了首批43家“贵州好粮油”产品名录,11月9日,在省第四届精品粮油展示会——“中国好粮油论坛”暨“贵州好粮油”授牌仪式上,对获得“贵州好粮油”的产品进行了授牌和颁发证书。

三、取得的成效

“贵州好粮油”行动是一项创新工作,打造“贵州好粮油”品牌是长期任务,经过近一年的努力,取得了以下初步成效:

一是建立了贵州粮油产品品牌评价体系。以“贵州好粮油”入选作为贵州粮食行业品牌评价依据,统一规范了质量、等相关标准,规范了行业品牌创建的程序及管理办法,扩大了本省粮油产品在全国的知名度和市场占有率。同时,也为消费者提供了优质粮油产品选择参考。

二是打造了一批粮油产品优质品牌。通过严格规范的标准和程序,评选并授予43家企业的43个“贵州好粮油”产品并首批入列“贵州好粮油产品名录”。在此基础上,经推荐参选“中国好粮油”,我省有榕江县粒粒香米业有限公司的锡利贡米、湄潭县茅贡米业有限公司的茅贡大粒香米和茅坝龙脉皇米业有限公司的茅坝万万岁米等3家企业的3个产品脱颖而出,荣获2017年第一批“中国好粮油”产品称号,位列西部第一。

三是“贵州好粮油”在贵州精品粮油展示交易会受到青睐。以“山地公园省·贵州好粮油”为主题,11月在都匀成功举行的第四届贵州精品粮油展示交易会,集聚我省及全国部分企业优质粮油产品,展示全省粮油产业化、特色化、品牌化、主食化的最新成果,搭建精品粮油贸易平台,43个“中国好粮油”和“贵州好粮油”集中亮相,极大地扩大了“贵州好粮油”的社会知名度和市场竞争力。

四是为评选“中国好粮油”产品奠定了坚实基础。按照规定获得“贵州好粮油”的产品,才能申报“中国好粮油”产品。我省在评定“贵州好粮油”的基础上,及时推荐19个产品参加了首批“中国好粮油”产品遴选。经国家组织专家,对品质指标、安全指数、营养成分、过程控制信息等几百个指标进行严格评选,我省贵州省榕江县粒粒香米业有限公司—锡利贡米、贵州茅贡米业有限公司—茅贡大粒香米、贵州湄潭茅坝龙脉皇米有限公司—茅坝万万岁米3家企业3个产品荣获“中国好粮油”称号,成绩位居西部省区榜首。

五是为粮食行业创新发展注入了新的动力。“贵州好粮油”行动得到了全省粮食行业的积极响应和踊跃参与。通过建立统一评测体系、品牌评选及交易展示推广,同时对优质品牌和企业给予相应政策资金扶持,贵州粮油行业质量意识、品牌意识进一步增强,创新、绿色的发展理念不断提升,各地企业在拓展优质粮油订单、开发和扩大特色粮油产品等方面的热情高涨,我省特色精品优质粮油产业加快发展的势头进一步增强。

通过实施好粮油行动,及时向社会推出了一批“贵州好粮油”和“中国好粮油”品牌,必将对促进粮食行业创新发展、转型升级、提质增效,提升贵州粮食产业集中度,带动力农民增收,满足市场对贵州绿色优质粮油的需求产生积极深远的影响。

问题二:随着经济的发展,社会的进步,粮油消费的特点逐步由吃得饱向吃得好转变,请问省粮食局为适应这种转变,满足人民群众对绿色优质粮油产品的消费需求做了哪些工作?

近年来,省粮食局加快粮食产业化、主食化、特色化发展,不断满足了人民粮食消费绿色化、便捷化、品牌化、多样化需求。

一、强化行政推动

企业是提供绿色优质粮食供给的核心,如何培育发展企业、创造良好发展环境、提供优质服务,是新时期粮食行政管理部门切实转变职能的具体体现。一是抓好顶层设计。2013年以来,省粮食局相继出台了《贵州省粮食局2013—2020年特色粮油产业发展规划》《贵州省粮食行业供给侧结构性改革实施方案》《贵州省粮食行业发展“十三五”规划纲要》等,明确了绿色优质粮油产品供给的指导思想、目标任务、工作路径和保障措施。二是培育龙头企业。利用省政府打造的432个现代高效农业示范园区,其中涉粮园区10个;以粮食部门建成的遵义红花岗粮食加工集聚区和正在建设的西南粮食城等10大粮食加工物流园区为载体,加大招商引资力度,引进深圳宝能集团、江西聚仁堂集团、贵州汇珠集团、贵州泛亚集团、贵州粒粒香米业等近20家龙头企业,引入50多亿元社会资本投入到粮食产业项目建设。推动贵阳、遵义、兴义市整合资源、组建国有粮食企业集团;支持贵阳市由储备粮企业控股、贵州大学等单位参股组建混合所有制产业集团。推动由弱小分散的30多家油菜籽和薏仁米加工小作坊组建贵州黄果树油脂集团、贵州泛亚集团等民营龙头企业集团,提升了产业集中度。三是建立重点企业联系制度。省粮食局建立20家龙头企业、与省农发行联合建立20强企业联系制度,重点给予信贷和资金支持。省局每年拿出资金重点对龙头企业进行扶持;组织20多家龙头企业分两次赴山东、安徽、江苏、河南等先进省份考察学习,借鉴经验,加快发展。四是抓好资金扶持。每年从粮食流通专项资金中拿出约2000多万元对重点龙头企业、获得国家地理保护标志产品、贵州名牌产品、“贵州好粮油”给予支持奖励,对每年一度的精品粮油展示交易给予补助,撬动了民营(混合)资金投资粮油产业,助推了我省的粮食产业快速发展,全省粮油加工业总产值从2011年的77亿元增长到2016年的698亿元,连续多年保持跨越式增长,涌现了湄潭、仁怀、兴仁、惠水等一批粮油工业强县。

二、强化创新驱动

创新是提升绿色优质农产品供给率的内在源泉和不竭动力。一是突出科技增值。广泛与学校、科研单位联合,建立股份合作企业,强化品种选育,提高单产和产品品质。与面制食品国家地方联合工程研究中心建立战略合作关系,推动我省加快以主食为载体、以杂粮为重点的特色杂粮原料加工体系建设。二是提升产品高附加值。坚持食粮并举,大力发展主食产业化,与薏仁米、荞麦等药食两用杂粮及葛根、茯苓、山药等中草药资源开发深度融合,开发系列功能性面条、粉条、冲剂、馒头、饮品、精油产品,大幅度提升了特色粮食资源的价值,扩大大健康产业中的粮食份额。三是突出人才支撑。在上海华东理工大学、河北省粮食培训中心建立贵州省粮食干部培训基地,先后举办 5期培训班,培训了240多名各类人才。投资8亿多元,创办贵州省食品工程职业学院,2017年获得贵州省政府批准和教育部备案,成为全国第一所由粮食部门主办的食品工程类职业学院。四是突出营销创新。利用建成的2000个放心粮店,尤其是50个省级放心粮油示范店,打造特色粮油示范体验店。全省70多家龙头企业利用“互联网”技术,自建网店或入驻天猫、京东等电商平台,推行“线上线下”营销模式。省局与多彩贵州网合作,在多彩贵州网设立“黔粮之窗”;组织省内企业赴上海、深圳等地参展,助力“黔粮出山”;每年举办一次贵州省粮油精品展示会,至今已成功举办四届,成为西部地区首屈一指的大型特色粮油展交会。

三、强化品牌打造

品牌是市场的敲门砖和产品的高附加值支撑,绿色优质粮油产品既要实现规模化生产,又要突出品牌化建设,才能适应消费转变,满足市场需求。一是突出绿色优质特色。以无公害、绿色、有机为方向,推广稻鱼、稻虾、稻蟹、稻鸭种养发展模式,严禁施用农药,取得了稻香鱼肥、虾肥、蟹肥、鸭肥的生态效应和良好效益。提倡适度加工,避免过度加工造成营养流失。实行绿色储存技术,提升产品新鲜度。二是严格质量管理。认真执行系列质量标准体系,建立严格质量内控制度,探索建立质量溯源体系。运用健全的粮食质量检测体系,加强对特色粮油产品质量的检测监管,做到质量可溯 、过程可控、责任可究。经过近年来努力,目前全省有7个粮油食品产品获得国家地理标志保护,13个大米品牌获得全国金奖大米称号,56个粮油产品获得贵州省名牌产品和著名商标称号,培育了“茅贡米”等一批贵州粮油名牌产品,涌现了“中国薏仁米之乡”、“中国黑糯米之乡”、“中国锌硒米之乡”等天然、绿色、原生态粮油基地。

四、强化订单发展

订单种植是企业获得粮源、打造品牌、加快发展的基础,也是绿色优质粮油产品供给的基础。一是围绕政府主导产业抓订单。我们紧紧围绕省委省政府重点打造的白酒、特色食品、大健康产业,积极指导发展优质粮油订单种植,主要品种涉及优质稻、油菜籽、酿酒高粱、香禾糯、薏仁米、苦荞、芸豆、茶油、茶叶籽油等,至2017年已发展到680万亩,带动农民增收15亿元。二是建立利益连接机制抓订单。广泛采取订单价高于市场价,免费向农户提供种子,实行“二次结算”、利润利润返还、土地流转、让农户变为企业股东等多种形式发展订单,极大地调动了农户种粮的积极性。三是列为目标考核抓订单。省粮食局将订单发展列为粮食安全省长责任制的考核内容,多数县级政府列入了政府工作目标考核,切实调动了政府和部门共抓订单的积极性。

五、培育示范样板

一是打造粮食人才培育基地。针对贵州粮食经济人才匮乏情况,近年来我局积极筹建“贵州省食品工程职业学院”,总投资达10亿元。今年上半年,学院组建获省政府批复并经教育部备案,9月正式投入使用,行业党建工作和人才建设基地得以落成,首期学生达5000人。打造高端粮食物流园区。筹资50亿元重点打造占地4000余亩的“西南粮食城”,目前,55万吨的仓储板块工程基本建成,贵阳国家粮食交易中心和军粮保障中心大楼破土动工,深圳宝能集团和江西聚仁堂集团参与开发的粮食物流、加工、批发和农产品交易板块入园。打造“智慧粮食”省级平台。投资5000万元,建设省粮食行业信息化建设综合平台和64个粮库智能化升级改造项目。去年11月和今年5月,召开两次现场交流培训会,推进工作规范有序进行。打造四大特色粮油示范产业基地。一是薏仁米示范产业基地。与省有关部门和兴仁县合作,加快推进薏仁米规模化标准化种植;积极培育龙头企业,推动贵州省泛亚集团与天士力集团合作组建薏仁米产业集团;推动薏仁米标准的制定,相关企业和京粮集团、中国农业大学等科研团队已深入合作研究。目前,全省薏仁种植面积77万亩,年产量40多万吨、产值超过50亿元,兴仁县已成为全国乃至东南亚薏仁米加工、贸易集散地。二是优质稻米示范产业基地。与省有关部门协同推进湄潭县优质稻示范园区、凤冈县粮油全程机械化生产示范园区、惠水县雅水特色优质米产业园区和榕江锡利贡米基地建设,积极打造集种植、加工、储备、配送全产业链体系,年产值近100亿元。三是油茶示范产业基地。与省有关部门协同支持铜仁市玉屏县、黔东南州黎平县岑巩县等大力发展油茶产业,积极引导农户种植优质油茶树,助农脱贫增收。目前,产业带油茶种植面积超过50万亩。四是酿酒高粱产业基地。与茅台酒股份公司和习酒股份公司合作,引导仁怀、习水、金沙、赤水等地积极开展有机高粱种植,面积达60万亩,不仅促进农民增收,而且有力促进贵州酒产业的快速发展,到今年十一月,仅贵州茅台酒销售产值突破600亿元。

问题三:食品安全始终是老百姓关心的头等大事,粮油食品安全又是食品安全中的重中之重,请问省粮食局针对保障粮油食品安全采取了哪些措施?

食品安全始终是关系百姓身体健康及生命安全,维系社会长治久安的重要问题。为此,我们重点抓好两项工作:

第一项工作是“放心粮油工程”建设:省粮食局于2009年启动,2010年作为全省“放心粮油工程建设年”进行全面推动,2014年按规划建成2000个放心粮油经营网点,其中配送中心100个、放心粮店1900个的目标。2016年放心粮油销售量34.52万吨,放心粮油进学校10766所,实现了“质量放心、价格放心、数量放心、服务放心、供给放心”目标,促进了人民身体健康。在基本完成建设任务后,一是加强对放心粮店的监管,实行县市日常监管与省局组织集中检查相结合,与工商、食药监等部门联合执法检查相结合。在检查中,对不符合标准的放心粮店实行摘牌处理。二是建设示范店,发挥示范带动作用。省粮食局从2015年开始,分两年建设了50家省级放心粮店,各地也给当地情况建立一定数量的示范店。示范店期限两年,今年省局对2015年挂牌的25家省级示范店进行全面检查复审,对经营的粮油委托第三方进行质量抽检,对达标的24家重新给予挂牌,对未达到要求的3家不再挂牌,较好地维护“放心粮店”的声誉。

第二项工作是粮食质量检验监测体系建设:一是建设粮食质量检验监测网络。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的总体要求,建成了以省级粮食质量检验监测中心为龙头,区域性粮食质量检验监测机构为骨干,产粮县粮食质量检验监测机构为基础的贵州省粮食质量检验监测体系,实现了粮食质量检测不留盲点的目标。经过各级各部门的共同努力,全省国家粮食局授牌的“1+9”粮食质检机构(即1个省级粮油质检机构+9个市州粮油质检机构)已建设完毕,实现机构、编制、人员、经费、设备“五落实”,全部获得计量认证,全部通过国家粮食局的挂牌认证,全部开展粮油质量检测业务。此项工作走在了全国前列。

二是开展三大检查。本着将粮食质量把控关口前移的理念,从更好地履行原粮质量监管职责出发,重点抓好三大检查:一是开展收获粮食质量调查和安全监测。通过科学布点、合理采样、精准监测,全面了解我省收获粮食品质情况,从2014年开始,共采集1700余个样品进行收获粮食质量调查,有效保证抽查数据的可追溯性;采集1300余个样品进行质量安全监测,较为真实地反映了省内各抽样调查地区收获粮食质量情况,为农民调整种植结构提供了详实依据。二是开展库存粮食质量检查。按库存量15%-20%的比例,扦取、检验样品,全面掌握我省库存粮食质量总体情况,确保库存粮食质量完好。三是开展“放心粮油”、“军供粮油”、“政府平价粮”等政策性粮食质量检查。连续5年对全省9个市州省级“放心粮店”、军粮供应站等专项任务的粮油产品共计500余个品种开展了专项质量抽检工作,切实保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

问题四:听说贵阳有一个国家粮食交易中心,想请问下这个中心具体开展哪些业务?

国家粮食电子交易平台是国家临储粮和地方储备粮等政策性粮食交易的主要途径,在实现政策性粮食顺利销售,落实粮食“去库存”政策,服务粮食宏观调控中发挥着重要作用。贵阳国家粮食交易中心是该交易平台的重要成员,也是全国已经建成的29个省级粮食交易中心和国家粮食交易协调中心之一。中心于2014年8月获国家粮食局批准成立,2015年4月获贵州省机构编制委员会批复设立为公益一类事业单位。主要承担三项职能:第一是组织国家储备粮油全国联网竞价交易;第二是组织本省地方政策粮油全国联网竞价交易;第三是接受企事业单位委托组织贸易粮油全国联网竞价交易。

作为一个现代粮食交易平台,贵阳国家粮食交易中心主要具有以下特征:一是实现公开、公平、公正交易。信息公开、报价公开,公平竞争,避免了暗箱操作、串标、围标等不良情况发生,有效保护买卖双方利益;二是实行竞价交易模式。在其他条件确定的情况下,各竞价方可以多次报价,最后以价优者得。充分的市场化交易有利于降低买卖成本,达到交易目的。三是交易系统实现全国联网,覆盖全国,有利于优质资源的发现和比选,达成最优化的交易结果。现代交易模式大大方便了粮食主产区和主销区的粮食买卖活动,充分提高了交易效率。四是对储备粮油实行包干制轮换的地方,采用最高限价(采购)与最低限价(销售)方式,不会拉大轮换差价,不增加财政支出。贵阳国家粮食交易中心粮食交易平台实行会员制交易,会员可以通过互联网远程参加交易,也可以到现场参加交易。交易实行保证金制和第三方监管制。

载止2017年5月5日至 11月8日,贵阳国家粮食交易中心共组织政策粮22.63万吨联网交易并全部成交,成交金额4.35亿元。其中:国家储备成交19.60万吨,成交金额3.56亿元;地方储备成交3.03万吨,成交金额0.79亿元。

问题五:十九大刚刚召开,请问省粮食局就贯彻十九大精神,做好新时期粮食工作有哪些打算?

下一步,省粮食局将以习平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实十九大提出的“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”要求,在抓好“吃得饱”“吃得起”,抓好保供应、稳粮价,让百姓“吃得饱”“吃得起”的同时,大力发展粮食产业经济,加快由“吃得好”向“吃得营养健康”的转变,加快把贵州特色粮油资源优势转变经济优势,带动农户增收致富,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康作出新的更大的贡献!

大力发展粮食产业经济,是推动粮食一二三产业融合发展,增加优质绿色粮油产品供给,促进农民增收,确保省内粮食安全的重要举措。9月份,《国务院办公厅关于加快农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号),就加快粮食产业经济发展作出了部署安排。文件赋予粮食部门负责协调推进粮食产业发展有关工作,推动产业园区建设,加强粮食产业经济运行监测三项职能。目前省粮食局正按给省政府领导要代拟实施意见,力争年内出台。

我省发展粮食产业经济的主要目标:到2020年,初步建成具有贵州特色的现代粮食产业体系,产业发展的质量和效益明显提升,更好地保障全省粮食安全和带动农民增收。打造千亿粮食产业经济,粮食加工、粮食转化与精深加工、饲料工业、主食产业总产值达到1000亿元;绿色优质粮食产品有效供给稳定增加,全省粮食优质品率提高10个百分点左右。

主要措施:一是实施“粮食产业经济发展三年行动计划”。加快西南粮食城等10大粮食产业物流园区(市州政府所在地)建设;支持30个市县建设省级现代粮食产业示范园区,加快推进有机米、特色米(红米、黑米、紫米)、薏仁米、苦荞、酿酒高粱、马铃薯、山茶油、茶叶籽油、菜籽油、香禾糯、特色食品等特色粮油产业做优做强。

二是大力打造“中国好粮油”和“贵州好粮油”品牌。通过质量提升、自主创新、品牌创建、特色产品认定等,加快湄潭、榕江、惠水等县优质米,兴仁、晴隆、安龙等县薏仁米,仁怀、习水、金沙等县酿酒高粱,威宁、水城、盘州等县苦荞,榕江、从江、黎平等县香禾糯,凤冈、开阳、麻江等县锌硒米,黎平、玉屏、天柱等山茶油,西秀、播州等县菜籽油等优质特色粮油品牌发展,打造一批全省和全国优质特色粮油之乡,培育一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的粮食名牌产品,到2020年打造20个中国好粮油产品品牌、100个贵州好粮油产品品牌。

三是大力促进主食产业化。支持推进米面、玉米、杂粮及薯类主食制品的工业化生产、社会化供应等产业化经营方式,大力发展各种馒头、面条、米粉、饺子等米面主食品,方便食品,速冻食品,休闲食品,营养餐等高附加值产品。开展主食产业化示范工程建设,认定一批放心主食示范单位,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”、“作坊置换+联合发展”等新模式,加快米粉、面条、馒头等小作坊的改造升级。

四是培育壮大粮食产业主体。加快完成以混合所有制经济为主要形式的国有企业深化改革,支持各地整合国有资产,组建或完善粮食企业集团,提高国有粮食企业的竞争力、影响力和控制力。支持跨行业、地域、所有制界限,围绕发展从田间到餐桌的粮食全产业链,实施企业战略性合作与重组,实现强强联合、以强带弱或整小为大、整弱为强,向种植、收购、仓储、物流、加工、销售等一体化发展,形成大型产业集团,做大做强做优粮食龙头企业。

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